我相信随着工业和信息化部的挂牌运转在促进软件服务业方面的政策会有大的加强,去年初我也层带队专门到宁波市调研信息服务业的发展,在政策的研制过程中我感觉到,在研究推进现代服务业政策的时候要注意考虑几方面的问题。
一、必须把信息服务业的发展和我们国家整体的现代服务业发展统筹考虑。比如说税收政策、金融政策,比如在税收方面服务业中的分保就存在比较严重的重复纳税的问题,如果不能突破就会影响产业链的形成,在金融政策中,比如说支付政策,特别是第三方支付,这些政策对我们信息服务业的发展影响也非常大,还有其它的,这些政策都会制约现代信息服务业的发展。
二、统筹考虑信息技术服务业、通信业和信息服务业的政策,以保持一致性和协调性。这是因为信息服务业的特征我总结就是平台化的架构、数字化的产品、网络化的服务,它使得信息技术服务业、通信服务业、内容服务业之间要相互联系,并且相互影响,甚至是相互制约,如果处理好了三者之间的关系就可以合理发展。我刚才在会前碰到做网络视频会议的一个企业,我跟他交流,他认为电信业的政策直接影响着SaaS的发展,所以要统筹考虑三大板块之间的政策协调。
在通信业中比如说基础业务与增值业务的划分,基础通讯运营商与增值通讯运营商的关系,通信业的竞争环境、互联互通的水平等等,这些都制约着软件服务业和内容服务业的发展。
三、统筹考虑国内和国外的政策,特别是人员流动的政策,外汇结算的政策等等。这是要推进人才能够国际化的流动,使我们的企业能够方便快捷的提供全球化的服务。
四、推进信息化政策中鼓励服务业模式,从政府的角度推进市场的发育和用户的成熟,比如说在电子政务建设中鼓励和提倡电子政务的外包、托管、政府采购等等。比如在推进电子商务工作中更多的支持第三方电子商务平台的发展,这些政策在今后将得到强化。
五、积极推进SaaS在中国的发展。这是政府部门当前和今后的工作重点,这几天我也认真的研读计世资讯(CCW Research)写的SaaS年度发展报告。我觉得这是一份非常优秀的报告,它对国家SaaS的现状已经有了深入的了解和分析,对我们制定政策具有非常大的价值,我想对各位企业家也会有很好的指导作用,能够从行业的宏观发展上考虑自己的微观定位。我也非常同意计世资讯关于SaaS周期的提法,SaaS现在还处于婴儿期和起步期,需要政府、中介组织以及全社会共同实现SaaS的健康发展,在座的许多企业家在实现服务转型的过程当中已经取得了很大进展。比如说用友、阿里软件、金蝶、奥林科技、金算盘等等,而且在产业分工中找到了自己的定位,我在这里也希望各位企业家们努力的抓住机遇,较快的实现服务转型期,也希望你们向政府部门提出更多的政策和建议,反映你们所遇到的意见和问题。
最后我预祝本次大会圆满成功,祝各位代表满载而归,谢谢大家!
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