据美国媒体报道，美国国防部制定了其首个正式网络战略，认为来自另一国家的网络攻击可构成战争行为。有关这一战略的非机密部分有望于6月公布。分析认为，这一战略将为美国使用传统军事力量应对网络攻击打开方便之门。

　　美国《华尔街日报》5月31日援引3名看过该报告的国防官员的话称，报告总结认为，如果网络攻击造成的人员死亡、财产破坏等后果达到了传统军事袭击所造成的严重程度，那么它就可能会被认定为“使用武力”，而美国对这种行为是可以进行报复的。

　　报道称，在目前形势下，一名黑客对美国核反应堆、地铁或石油管道构成的威胁，可能堪比敌军对这些设施造成的威胁。五角大楼希望借此警告潜在的敌人，“如果你通过网络攻击关掉我们的电网，我们也许会向你的烟囱里投下一枚导弹。”

　　不过，报道认为，该报告可能会引发人们对一系列敏感问题的争论，包括美国是否能够判断网络攻击的来源，以及网络攻击造成何等严重后果就可以算构成战争行为。据悉，这些问题早已成为军方内部的争议话题。