美国新国防部长哈格尔终于就任,整个过程异常艰难,反对者甚至翻出他十年前的言论作为攻击目标。但是不管如何,他的工作是着眼未来,要应对美国未来面对的各种军事威胁,而网络安全是其中需要立刻关注的领域。
最近公布的一项国家情报评估报告显示,美国是世界黑客的首要攻击目标,每天大量互联网袭击是针对美国各类军事、金融组织和公司,造成每年数百亿美元损失。哈格尔应如何带领五角大楼为美国互联网建立更安全的防御?
1.评估网战司令部的现状
美国网战司令部成立于2009年,负责保护军方电脑系统、互联网资源以及协调网络作战,隶属战略指挥部,战略指挥部是国防部统领的9个联合作战指挥部之一。哈格尔首先要评估网战司令部目前的成熟度能否适应联合作战指挥的要求。他亦需要决定网战指挥部的领导架构。现在网战指挥部的总指挥凯斯将军(GeneralKeithAlexander)同时也是美国国家安全局主管,哈格尔必须决定这种军事指挥官和情报指挥官兼职的情况是否恰当。
2 .发展网战工作人员
今年1月,一项报告透露网战司令部的人员将从现在的900人扩张到4600人,这是该机构建设的重要步伐,却也代表着两方面的挑战。哈格尔首先要确定所有新职位的角色和任务,这要求五角大楼理解网络战争环境下要实现特定目标需要什么样的人才,具备什么样的技能?只有这样,国防部才能吸引相关特殊人才。此时需要提供的不仅是优厚的薪水和福利,还需要建立一个桥梁,尽快吸引有能力、不拘一格的电脑人才。
3提高网络能力
在网战环境下,威胁总是在更新,各种作战平台很容易就落伍,随着威胁的进化,武器必须快速进化,速度要比常规战争中的常规武器快得多才行。也就是说,网战武器的使用寿命很短,一次性大量投入是愚蠢的,这会拖慢五角大楼网战备战的速度。哈格尔必须在国防部、国会和白宫同时工作,制定一个合适的提高网战能力的长期计划,这并非简单地购买武器平台那么简单。哈格尔还必须确保国防部改善和私人创新机构的关系,那些小型的新公司往往能诞生改变明日的革命性技术。五角大楼应该和国会合作,采取对小型技术公司更具有吸引力的合约方案。
4制定国际网战行为条约
在很多方面,哈格尔需要与国务卿克里合作,最急迫的就是建立国际网络安全条约,在世界各国政府之间确定统一原则、预警体系,以减少网络袭击的数量、避免升级。从阿富汗撤军到预算减少等等,哈格尔带领的五角大楼面临很多挑战,但是网战可能是其中最复杂、对未来的影响也是最大的。
●Matthew R hoades(智库“杜鲁门国家安全计划”研究员)
●点评:网络安全是每个国家、尤其是国防部门需要高度关注的领域。他山之石可以攻玉。多借鉴别人的做法是有益的。