宁夏银川市公安局深化“塞上枫桥”警务品牌创建，创新基层社会治理，坚持以新发展理念推动高质量发展，加快建立与全面建设社会主义现代化国家相适应的现代警务机制，社会治安防控体系建设的“银川样板”新愿景逐步实现，一张安全智能的城市密网正在织就。
从“常态防控”到“智慧防控”
借助大数据、云计算、人工智能等新科技，高标准启动智慧防控系统建设，银川市公安局探索出一条符合银川实际和公安工作需求的“银川样板”。他们以建设灵敏高效的指挥中枢为“先手棋”，牵引贯穿智慧街面巡防、检查站管控、娱乐场所管控等智慧防控系统，让警力跟着警情走，实现了全市警情、警力、视频等执法资源实时在线展示，按照警情类别、发案时段自动向基层警力派发巡逻任务，实现了从常态巡防向精准巡防的跨越。2020年，银川市刑事案件、八类案件、盗窃、“两抢”案件同比分别下降16.46%、19.46%、42.48%、37.74%，社会治安形势持续向好。
“雪亮工程”建设也是银川公安提高社会治理智能化水平的重要手段。目前已实现重点区域、部位和重要行业、领域视频监控联网100%覆盖，已完成3万路视频监控建设，凸显数据强警、科技兴警、实战为民的“蝶变效应”。
从“智安小区”到“智慧城市”
去年年底，一名男子多次出入贺兰县奥林匹克公园小区。小区每天人来人往，一般人可能注意不到他有什么异样，然而智慧社区平台早早注意到了他的行踪，对他自动锁定。
贺兰县公安局经侦大队民警杨沛亮介绍了此人为何触发追踪：“智慧社区平台有比我们肉眼强大得多的数据比对和信息处理能力。这个人尽管动作麻利，行色匆匆。但他多次伙同不同的人出没，密集和不同的人员同行。这些异常触发了平台提示，我们研判后认为确实有必要警觉。”
注意到异常后，杨沛亮通过智慧街面巡防系统密切关注着这伙人的行为。经过缜密侦查，在小区一所出租房内，民警们发现了24名可疑人员，同时查获了大量传销课件。原来，一伙传销人员刚刚到这里完成了聚集，打算在这里大干一场。
现如今，银川市遍地开花的“智慧安防小区”建设，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
“智能安防系统建成后，我们小区很少再发生盗窃案。”阅海万家居民刘娜对小区治安状况赞不绝口。刘娜的话，表达了银川市民的普遍心声。目前，银川市智慧安防小区管控系统覆盖386个小区，时刻关注着治安态势，非常住人员异常徘徊预警、小区人员进出等功能已发挥成效，公安工作重心正在由应急处置向风险管控转变。
从“传统人工”到“智能集成”
在深化“放管服”改革中，银川公安一路继将147项事项实现“零跑腿”后，一个具有互联网时代元素的“无人警局”警务模式应运而生，随时随地倾听群众呼声、回应群众诉求、密切警民关系，赢得群众点赞。
“派出所户籍窗口什么时候人最少？我几点过来合适？”1月1日一大早，家住银川市兴庆区的马博来到青山警务室，向社区民警刘谊咨询临时身份证的办理流程。由于担心排队时间长，她还特意向刘谊了解什么时段是户籍窗口的“淡季”。“现在办理临时身份证，不用排队叫号，无人警局就能搞定。”刘谊手把手教马博如何操作自助服务机，并在提交申请后嘱咐他耐心等待。
目前，银川公安“放管服”成效凸显，80%事项实现网上办理，网上办事群众满意度达到99.6%；“无人警局”建设进程加快，已实现交通、出入境、户政服务等3类26项公安业务24小时自助办理，随到随办、快递上门，身份证补办仅需3分钟，大大方便了居民群众，真正实现了让数据多跑路、让群众少跑腿的愿望。
智慧警务不仅是城市智慧治理的突破口，也是实现城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。银川公安以银川市“九横十二纵”主要道路为分界，将全市划分反恐维稳、交通巡防和治安防控三级警防区，设立四道封控圈，实行特警、武警保点，交巡警巡线，辖区公安机关控面的巡逻防控新模式，全市动态治安的驾驭能力显著增强。
从治安管理到市域治理
“矛盾都闹了大半年了，这次要不是‘和谐大叔’苦口婆心的劝，小两口非得闹离婚不可！”原来，家住闽宁镇的兰大爷一直认为儿媳“心不在家里”，儿媳不甘示弱，经常和公公吵架。得知情况后，社区民警刘艳联系了和兰大爷家相识的“和谐大叔”李明廷，他来到兰大爷家里登门拜访，经过4天的调解，兰大爷和儿媳终于达成一致意见，这场“公媳”矛盾得以圆满解决。
闽宁派出所从镇里挑选9名德高望重、群众基础好、富有热心的退休党员干部，组建了“和谐大叔”义务调解组，他们对村里的事人头熟、经验足、办法多，于是化身“和事老”，走村入户化矛盾、调纠纷、分忧难、送温暖，成了全镇一张耀眼名片。
作为东西扶贫协作典范闽宁镇的驻地派出所，闽宁派出所积极投身社会治安防控体系建设，搭建“互联网+群防群治”平台，推行“警村联勤、警民联动”机制，193名党员、网格员、保安员、治安志愿者等组成的“福宁卫士”等7支巡防队伍活跃在街头巷尾，感知“天网”和巡逻“地网”共同守护着平安闽宁。 |
