说到中国宽带，国人恐怕有吐不完的槽，道不完的苦水，“网费高，网速慢”是国人对我国宽带的一致见解。近日，央视新闻频道《每周质检报告》栏目曝光了很多城市出现的“假宽带”现象，不少消费者发现自己高价购买的“高速”宽带只配叫“龟速”，运营商存在欺诈嫌疑。这一现象一经曝光，“中国式宽带”这一热点话题再次被推上舆论的风口浪尖。而安防作为保卫国民安全的行业，亦和宽带有着千丝万缕的牵扯，宽带不“宽”这一顽固的话题也让发展势头强劲的网络视频监控尴尬不已。

“假宽带” 让视频监控情何以堪？

    “假宽带”假在哪里？

    在央视《每周质量报告》播出“假宽带”真相之前，“假宽带”的问题就已经被披露过。去年12月，DCCI(互联网数据中心)发布了报告《中国宽带用户调查》。报告称中国超过半数用户上网平均速度达不到标定速度，实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率，“假宽带”由此而来。

    根据该调查报告显示，多数用户办理的固网宽带的带宽为2M或4M。2M宽带用户理论上应享有每秒256K的网速，4M宽带用户理论上应享有每秒512K的网速，但根据清华大学网络中心测算，我国固网宽带用户达到的实际带宽仅仅是标称带宽的55％，更有网民购买了6M的宽带服务，上网高峰期获得的实际下载带宽只有0.29M，还不到标称带宽的40％。

　　而对于安防行业来讲，在网络视频监控发展不断提速的关键时期，作为网络视频监控的基础传输渠道之一的宽带网络，由于宽带不“宽”，使得网络视频监控发展遭遇尴尬。2011年年底全球最大的CDN服务商美国Akamai公司公布的数据显示，2011年第四季度世界平均网速同比提升了39%，达2.7Mbps，平均连接速度最快的国家或地区是韩国，日本排在第三位，中国大陆以1.4Mbps的网速排在第90名，与国家地位颇不相符，这大大阻碍了我国网络高清视频监控的发展步伐。

    网络视频监控期盼宽带更“宽”

    网络高清监控作为安防监控的发展趋势，势必会成为未来安防的主流，但是“众人拾柴火焰高”，纵使网络监控不断完善自身，而宽带发展不给力的话，网络高清行走起来还是会趔趔趄趄。宽带不“宽”，即便宽带提速降费却不明显等等因素都会阻碍网络高清的发展。找出宽带发展受阻的原因，并提出相应的解决措施才会使宽带变“宽”，才会让网络高清监控走得更快走得更稳。

    我国宽带发展之所以缓慢，主要有以下几方面原因。

    一、部门间协调难。我国在城市建设规划中并没有预留基站、交接箱等通信设施的位置，电信运营企业在宽带建设过程中，破路施工和架设交接箱等设备时遇到最大的问题就是协调难。电信企业需要和市政、路政、园林、交通等众多部门打交道，这些部门层层审批周期很长，有时批个文件要一两个月，严重迟滞了光纤网络建设的进度。宽带中国要打通“绿色通道”，通信部门对地方各部门的协调力在哪里？

    二、运营商入场难。“此山是我开，此树是我栽，要想从此过，留下买路钱。”这句话形象地反映了运营商在光纤进入小区和无线宽带进入地铁、高铁时面临的处境。无论是新建小区的房产开发商、老旧小区的物业部门，还是“铁老大”等，看到运营商前来洽谈宽带建设和信号覆盖项目，一上来就开出入场费、设备操作间费、施工配合费等清单，由于对交接箱、电力设备间、槽道等所需设备没有标准定价，更是狮子大开口，有的还要求运营商在宽带收入上给予分成。

    三、光线入户难。在光纤入户的过程中，大多数年轻用户还是非常欢迎的，因为高速宽带与他们的生活关系更密切。但也有一些用户担心穿线破坏墙体建筑、担心噪音扰民、担心辐射、担心“光猫”断电不能用电话等等，对施工不配合，甚至恶意阻挠，在很大程度上影响了光进铜退片区改造。在国外，政府高度重视对用户的宣传，通过直邮与通知、深入社区的活动、公众教育宣传以及通信体验中心等，增强民众对光纤的接受程度。而我们对用户的协同宣传又在哪里？

    四、宽带监管难。目前我国通信市场整体竞争态势日趋白热化。在校园市场、地铁高铁市场恶性竞争事件频发。在宽带进小区、宽带进商务楼的争夺中，各家宽带运营商都不惜血本，互相抬高价格为“地主”抬轿，在施工建设甚至建成后还出现破坏宽带设施的行为。这种恶性竞争加重了企业的成本，也拖了宽带建设的“后腿”。宽带这朵“花”在竞争者眼里怎么就变成“刺”了呢？

　　破解这些难题，单靠市场这只手、单靠电信运营企业的力量远远不够，必须出台国家宽带战略及配套细则，以国家意志强势推动。

    除了呼吁设立宽带普遍服务基金、促进宽带网络在农村普及外，很多专家还建议：在宽带设备生产和终端消费等环节给予财政与税收补贴；政府部门设立推进光纤化建设审批的“绿色通道”；地方政府出台推进光纤宽带网络建设的保障细则，强制开发商预留宽带网络相关设备空间；规范管道、设备间、电力配套等的基础定价；政府主导在全社会加大光纤网络和服务的宣传；各地电信管理部门加强协调和监管，推进宽带网络共建共享模式。

    只有这样，或许才能解决我国宽带发展缓慢的难题，才能促进安防网络高清监控的发展。

    宽带网络发展“十二五”规划能否缓解“假宽带”尴尬？

    早在2012年2月的“2012年宽带中国战略服务信息化推进大会”上，中国国家发改委表示，和多个相关部门成立宽带中国战略研究工作小组，共同组织开展宽带中国战略研究。而工信部在2012年的工作计划中也指出：宽带提速是今年的重点。将把“建光网、提速度、广普及、促应用、降资费、惠民生”作为2012年我国实施宽带上网提速工程的目标。同时工信部确定将于“两会”后出台“宽带上网提速工程”专项行动方案。

    前不久，为加快推进我国宽带网络技术创新和产业化，提升我国宽带网络产业的核心竞争力，科技部专门组织编制了《国家宽带网络科技发展“十二五”专项规划》。将宽带发展正式提上日程，这是国家对宽带发展做出的大举措。规划指出，“开发新型智能终端，满足各种通信、上网、媒体基本功能外增值服务能力，在此基础上以家庭为单位实现信息化管理和服务，支撑各种增值的业务，如远程医疗、教学和智能家居等。”由此可以看出宽带的发展可以大力助推远程视频监控的发展。这将大大促进网络高清监控的发展，但是，我国宽带能否向着积极健康的方向发展还是让很多人拭目以待。

    国家如此重视宽带的发展，对于网络视频监控来说如同天降甘霖，网络高清监控通常图像越清晰，其占用的网络传输带宽就越大，如果采用以往的H.264视频编码技术，实现720p/1080p高清一般要4Mbps—6Mbps以上的带宽，由此可见，网络视频监控想要在安防领域独霸一方，没有宽带这个得力的助手，其发展是心有余而力不足的。

    国家对宽带的发展支持，势必会为安防网络化发展注入一剂强心针，将打破宽带速度慢给网络视频监控发展带来的瓶颈，有利于网络视频监控的加速发展。宽带市场健康发展了，“假宽带”问题或许会得到遏制，网络监控也将会迎来美好明天。