公安监控系统逐步向网络化靠拢

　　近几年，国内安防行业有了很大的发展。国际反恐形势、西部开发与东北振兴、2008奥运与上海世博会、国内城镇化与快速城市建设、平安城市建设、部分应用领域安全事故频发这几方面构成了安防行业发展的主要积极因素。

　　作为安防系统核心部分的视频监控技术发展经历了模拟监控、数字监控正在向大规模网络监控发展。视频安防监控系统的各组成部分前端视频采集、视频传输、视频记录、报警记录、控制、显示部分技术发展的速度很快。

　　视频监控平台的发展趋势为分布采集集中管理、高品质图象压缩处理、开放标准统一接口、统一认证确保安全、操作人性化，以及功能集成化、结构模块化和传输多样化。

　　2012年安防系统的发展趋势总体概括来说就是：高清化、智能化、应用化、集成化。但是每个行业可能都有自己行业的特点。下面笔者和大家一起来探讨一下公安与金融领域的安防发展趋势。

　　公安篇

　　2005年10 月，公安部对全国城市报警与监控系统建设试点工程（即“3111”试点工程）进行了部署，确定了22个城市为部级试点城市，全国各省、市、自治区确定了400 多个试点县、市、区。2010 年，全国主要大中城市已基本完成城市报警与监控系统建设。

　　2011年，平安城市进入整体推进阶段，推广至每个地级市，整体直接投资近1000 亿元。未来五年，中国各大城市将继续投入巨额资金全面开展城市报警监控网络建设。据公安部科技局的估计，一个中型城市的平安城市建设投入将达几百亿，其中视频监控系统所占比例为28%，而存储设备的投资往往会占到视频监控设备总投资的20%~40%，随着视频监控高清化的发展，对存储设备的容量需求将直接数倍乃至十余倍地增长。目前我国共有2300 多个地市和县城，蕴藏着巨大的市场潜力。

　　随着报警与视频图像监控系统建设应用实践的不断深入，平安城市建设中的重中之重安全技术防范体系已成为治安防范的重要手段和社会治安防控体系建设的重要组成部分，在预防、发现、控制和打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面发挥着人防、物防所不可替代的重要作用。

　　公安部门是平安城市建设的最强有力的组织，但目前公安部门在建设平安城市的过程中却面临的诸多难题，首先，平安城市的建设在业务上缺乏有机整合，视频监控系统的建设自成一体，重复建设现象严重，同时各个体系覆盖面小，应用面窄；其次现有的视频监控系统缺乏与应急联动、警务指挥等业务的高效整合，视频利用程度不高，系统整合不够，没有完全整合视频、卡口、报警等系统，存在着较为严重的信息孤岛问题，虽然具有庞大的数据资源，但是这些数据却没有得到有效的利用，总的说来这些系统和设备所产生的信息都缺乏深度应用和综合应用。

　　同时，网络监控的诞生解决了传统监控效果的难题，改变了传统的连接方式，更简单更便捷，但同时衍生了更庞大的存储需求和更高的带宽满足，以目前最基本 的720P效果为例，每路视频压缩到较低码率也要每小时3G容量需求，一个月监控录像就要2TB左右的容量，那么试想一下，如果需要几百上千路这样的高清监控，如此庞大的视频文件，有如潮水般的冲击着存储系统，不仅对存储设备的容量，读写性能、可靠提出了更高要求。回放是否能支撑这么大的信息量也是问题。同时，存储的高清视频的安全性要求也很高。从保存的海量的高清视频中，如何检索、调用图像进行图像分析也是挑战之一。

　　可喜的是，随着技术更新速度加快，2012年高清设备的普及将成为视频监控行业的趋势，虽然过去两年也一直在提高清设备，但一直没有大范围运用的案例。公安行业良好的网络带宽给了高清视频技术一个优质的展示舞台。清晰度不足、智能识别率低、传输与共享能力等方面的问题都能很好的解决，因此可以看到越来越多平安城市项目里采用高清设备作为试点运行。对应高清设备的另外一个问题就是存储，前面也提到了对于存储的压力，除了传统的DAS、NAS、IPSAN等存储性能的提高外，也提出了云存储的概念，能针对海量的视频数据，特别是高清视频数据进行高速有效的检索。

　　截止日前，各省基本都建成了省、市、县的集中联网平台，接下来如何将这些数据运用到公安实战业务中，如何能够帮助公安快速侦破案件，将是平安城市的建设面临的一个新的挑战。

　　金融监控应由被动向主动监控靠拢

　　金融篇

　　金融行业也是一个安防工作的重点，包括银行、邮政、证劵等。安全防范作为金融行业一项重要的日常工作，对企业正常运营，并取得良好的经济和社会效益具有极其重要的意义，金融行业的安全防范工作的落实和开展，是金融行业发展的重要基础工作之一。

　　远程集中监控是安防行业近年来网络化发展趋势的体现，通过远程集中监控可以有效地提高重要场所现场监控的能力和效率，对保障企业生产安全，促进企业稳定持续发展起着重要的作用。

　　以一个省级金融机构为例，最终建设目标是利用专业监控联网软件结合数字化的监控技术实现对分散的营业网点和生产部门实行集中远程监控。对各地市县区所辖的生产、金库和营业场所，实现统一的远程集中监控的建设需求，并能够将各地市的监控视频资源集中到省平台访问和调用。

　　但是现在还面临很多问题：

　　区域性部署为主，联网程度不高

　　目前，营业网点、ATM自助银行基本上均配备了传统的视频图像监控系统。但是传统的数模监控体系通常是基于本地监控、本地存储，即各网点各自组建一个完整的监控体系，而网点和上级机构之间缺乏监控信息的有机联系。这样虽然基本完成了安全监控系统的主要功能，但是由于缺乏统一的规划和统一的设计，系统之间相互独立，不能有效的补充，造成安全防范工作的被动，而且管理困难。网点、上级机构之间无法共享监控图像和防盗报警等信息，一旦网点突发紧急事件，上级机构不能及时全面的掌握有关情况。

　　系统设计标准不统一

　　由于金融安防领域长期缺乏可供遵循的统一标准，另外系统建设时间有早有迟，导致目前已建成的各营业网点监控系统在技术体制、设备选型、产品品牌、协议等方面千差万别。从前端信号的采集、传输，到中心点的交换、控制，再到后端信号的显示、存储，都在不同程度上存在一定差异，不利于实现统一管理、图像联网、远程控制和智能化报警处理。

　　系统基本属于被动监控，智能化程序不高

　　目前各网点已建成的本地监控系统或联网监控系统都不能真正意义的摆脱被动监控的局限性，人的因素在系统的使用过程中还存在很多问题。比如值班人员是否能够正常使用设备及软件，是否能够按照规定使用系统主动监控、发现问题时主动处理，是否能够主动去查询或记录。现有的视频系统与报警系统结合度不高，系统配合使用还不够智能化。比如下级有警情上报时，上级处理人员通常还需要人为的去打开现场图像、查找警报位置、负责人、联系方式，人为的拨打电话，部署警力等。

　　内控监管力度不够，柜员操作不规范

　　目前针对营业厅柜员的工作监督和考核方式主要是定时抽查，这种监督检查机制存在很多疏漏，不能保证实时监督，不能保证在出现问题或问题隐患的第一时间给予提醒和记录。急需通过远程可视化监督管理，结合业务考核，进一步规范柜员的日常工作。

　　外部安保防范提醒不健全，响应不及时

　　ATM自助银行目前还没有完全做到集中统一可视化联网，不能有效的实现远程对讲指导、报警上传和智能化报警预案等管理。针对ATM的犯罪案件比较高，如果实现ATM实行24小时远程实时联动监控和语音对讲提醒功能，将有效的遏制ATM的犯罪案件。

　　目前营业厅的安保监控虽然已基本达到本地化报警布防及联动的使用要求，但是智能化程度还不够。另外，报警信息还不能集中统一上报上级，不能与110接警中心实现很好的联动处理。

　　目前，金库一般为本地双人值守方式进行守库，存在着一定的内部风险。

　　金融行业监控也许定制化服务

　　各营业网点的运钞车交接点是高安全隐患区，而现行的押运管理制度对押运人员的管理和交接过程存在一定的监管盲区，同时还存在对交接点周边环境的异常情况和突发事件的响应速度等问题。

　　金融行业的特点是使用的监控设备的多样化和复杂性以及安防应用的个性化需求，是一个高度集成、外防内控、运行服务、管理监督的智能防控数字化系统。和公安不同的是金融行业注重的是报警信息，例如ATM报警、营业网点报警、金库报警等等；而且报警的报警量又非常大，因此对安防系统的报警处理能力就是一个考验。此外，对于报警的处理又有详细的分级，有预警、普通报警、重要报警、紧急报警等等。对于报警的处理，报警的联动（联动门禁系统、联动IP对讲系统、联动视频监控系统等等）。

　　金融行业有自己专门的业务网络，早期视频监控系统还是采用业务网络共用的模式，使得金融行业由于网络带宽的限制，只能使用CIF格式的低分辨率视频，监控中心只是作为画面实时预览。由于现在金融机构的网络也开始逐步改造，但是网络还是无法和公安的视频专网相比，一般是4M-8M的带宽，因此就要求视频监控系统有媒体分发功能。

　　针对金融行业特殊的网络情况，存储也有相对应的策略，采用了分布式存储+中心报警录像重要部分集中存储的方式。前端采用硬盘录像机DVR或者NVR等设备，配上保障30天存储时间的工业级硬盘；监控中心则配置专门的存储服务器和磁盘阵列，用来备份重要的报警录像，时间可以保存长达半年或者更久。

　　金融行业有不同的监控部位都需要一些业务的定制功能，例如：

　　营业大厅、柜台

　　这些地方会涉及到的日常监控业务有：柜台点钞机的数字叠加、人流量的统计、人员异常行为分析、工作人员工作状态抽查（行风建设）等；

　　金库

　　现在越来越多的银行采用无人值守的金库，那就需要安防平台能有异地守库功能。对于视频监控系统、门禁管理系统、技防报警系统都需要有一套完善的解决方案。

　　自助银行、离行ATM

　　自助银行会涉及到异常行为的分析：扭打、安装非法粘贴物、安装吞卡器、多人脸取款；发生案件时的语音对讲、监控中心喊话威慑、前端警铃警号联动、自助银行门禁控制等。

　　监控中心

　　工作人员的交接班管理、风险事件管理、多级报警管理、GPS电子地图等联动管理。

　　可以发现金融的安防监控平台是采用比较先进的数据监控技术、软件技术、多媒体技术和网络通信技术，充分结合金融系统业务应用，稳定、可靠、安全并覆盖全部网点及各个自助银行、金库等重点部位网点的监控集中系统。

　　结束语

　　前面说了公安和金融二个大行业，当然安防在各个领域都有飞跃的发展，例如：教育行业、通信行业、能源行业等等。笔者想借此机会和大家探讨一下接下来安防行业应用化会有如何的发展，安防监控系统平台会有怎么样变化，希望能和大家一起见证2012年中国安防的蓬勃发展。