记者从知情人士处获悉，去年下半年开始，广东省公安厅邀请各地、市视频办、中山大学、华南理工大学以及企业专家对广东省2012年—2014年公共视频监控规划做研究，最初制订了全省新增100万个视频监控点的规划，命名为“慧眼工程”。
规划要求，2014年底前，广东省全省完成新增100万个一、二类图像采集点的建设任务。其中，广州建设30万个；深圳建设25万个；中山、佛山、东莞各建设5万-10万个；珠海、惠州、江门、湛江、汕头、茂名各建设0.5万-5万个；韶关、河源、汕尾、潮州、揭阳、阳江、云浮、清远、梅州、肇庆各建设0.3万-3万个。同时，各市要按照建设总量≥10%的目标开展公安机关可调控一类图像采集点的建设工作，确保在2014年底前完成全省新增10万个公安机关可调控一类图像采集点的建设任务。2012年应完成建设任务的40%以上，2013年应完成建设任务的30%以上，2014年应完成全部建设任务。
“该计划在今年初下发各地，征求意见，最后经由各地反馈调整，确定为96万个视频监控点。”参与此次规划的知情人士告诉记者。
该人士还透露，近期广东省综治办将牵头召开一次全省的视频建设工作会议，届时将在大会上对“慧眼工程”计划做出动员。
后台监控平台实现三级联网
“所谓图像采集点也就是我们通常讲的视频监控点，它包括前端的摄像头、立杆、传输以及后台的监控中心，是一个大的系统工程，随着监控点的增大，系统集成处理平台显得越来越重要。”该知情人士表示。
所以上述规划中还要求，2012年12月前，广东省各地级以上市、县（区）公安局（分局）建成市、县（区）两级视频监控系统中心平台；2012年12月前，省厅建立省级调度管理平台。2012年底前，各地已建成的一类点监控镜头要接入市级监控中心平台；2013年底前，完成主要二类点接入市、县（区）监控中心平台工作，有条件的地区，完成三类点接入市、县（区）监控中心平台工作。
此外，2012年底前，广东省完成三级平台联网工作，实现全省视频图像的并发存储、实时显示、互联互控。各市根据实际情况，积极开展社会视频专网建设，力争在2013年底前将主要的二、三类点接入社会视频专网；实现社会视频专网和公安视频专网在省、市级公安监控中心平台的汇接。
BT模式将取代政府采购模式
“我们测算过，一个视频监控点（包括摄像头、立杆、传输以及后台监控中心）最少需要2万元的造价，96万个视频监控点就需要将近200亿元的投资。” 上述知情人士表示。
此外，目前广东省已有的116万个视频监控点，其中很多已运行了3年—5年的时间，视频监控质量已达不到目前要求，需要升级换代，预计在2014年前也将有30%—50%的升级改造份额，价值70亿元—120亿元。
“此次大规模的新增视频监控点，并且要求并入省、市、县的平台。政府财力有限，更多的将采取BT模式（即企业投建完成后移交给政府，再向后者收取租金）。”上述知情人士透露，“相比以往的政府采购模式，BT模式对企业资金实力要求更高，但同样也更容易扩大规模。所以对于有资金实力的上市公而言是很好的机会。” |
