4月18日,按照伊春市委书记许兆君和市长王爱文的指示,伊春市召开全市春季森林防火紧急视频会议。会议要求,要高度重视当前森林防火面临的形势和问题,全力以赴做好当前森林防火工作。副市长侯颖达出席会议并讲话。
会议指出,春季森林防火的关键时期已经到来,全市上下要高度重视当前森林防火面临的形势和问题。
一是政治形势特别敏感。今年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”开局之年,做好今年森林防火工作,意义极其重大。4月8日,全省进入春季森林高火险期,按照省森防指要求,伊春市从4月9日开始也提前进入了森林高火险期。进入紧要期之早这是历年所没有的。4月12日,王宪魁省长专程来伊春市检查森林防火工作,许兆君书记、王爱文市长也分别深入重点火险区检查指导工作,可以看出省、市领导对今年春防的重视程度。
二是气象形势十分严峻。据气象部门预测,今年全市气温较往年偏高,降水量偏少,高火险日数比历年同期多4至5天,平均每两天就有一次大风天,森林火险等级高于常年,森林防火形势极为严峻。
三是火源管控难度大。目前正处于春造、春耕、春采、春游的大忙季节,入山人员大量增加;
四是当前森林防火工作存在的问题多。如,部分单位领导对春防严峻性认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理,领导值班带班和部分驻乡包村的包点包片干部还没有到位,对市里的部署和要求没有真正落到实处;一些区局还存在着宣传不到位,宣传氛围不浓,群众防火意识不强,十户联防的签订还流于形式,扑火队伍人数不足,装备不齐,没有按照预案进行实战演练等,针对以上问题,各地要高度重视,采取果断措施抓紧进行整改,确保关键时刻扑火队伍能够拉得出、上得快、打得赢。
会议要求,要全力以赴做好当前森林防火工作。全市上下要认真贯彻省委省政府、市委市政府等领导对春防工作作出的一系列重要指示,将森林防火工作当做当前压倒一切的中心任务,认真查找存在问题,狠抓工作落实,全力以赴打好春防攻坚战,确保实现市委、市政府提出“三个决不发生”的森防工作目标。
一是森林防火责任要再落实。各县(市)、区局党政主要领导要切实把森林防火工作摆上重要议程,精心部署,全面安排,发生火情后要亲自到火场靠前指挥。春防期间,各县(市)区局党政主要领导及班子成员一律不得外出,确需外出的必须向市委、市政府主要领导请假;乡镇场所党政领导,一律不准下山;包片领导、包点干部要全部深入责任区督促检查春防工作的落实,与所包单位一同承担防火责任。对重点部位要抽调公安民警协助检查,对因检查不到位,责任落实不到位而引发的森林火灾,将严肃追究相关人员责任。
二是防火宣传工作要再深化。各地要突出对农林交错地区、偏远村屯等重点部位和重点人群的宣教工作。
三是火源管控工作要再加强。要严格监管野外生产生活用火,对于未经审批,私自野外用火的行为,要依法严肃查处;要严格执行入山证制度。要认真执行十户联防制度。对没有按要求签订十户联防协议的单位,要由乡镇场所负责逐家逐户进行签订;要加大巡护检查力度。
巡护队、管护人员要对主要公路干线、支岔线和重点区域加大巡护力度,明确责任区段,特别是对红松林、天然林、保护区和旅游景区等高火险区和重点部位,要作为检查的重中之重,加派巡护力量,做到重点巡查;要严格执行封山戒严日制度。凡四级以上高火险天气,禁止一切野外用火。一旦发布封山戒严命令,各地要立即实行“两停止”和“两禁止”,即乡镇场所停止办公,停止林内一切生产经营活动;禁止一切生产生活用火,禁止一切车辆和人员入山;要反复开展“三清”工作;要严查防火隔离带开设情况,坚决防止“家火上山、山火进城、火烧连营”现象的发生。
四是扑火准备工作要再细化。要加强队伍建设,开展预案演练,强化火灾处置。要加强通讯网络建设,各地要建立起全覆盖的超短波通讯网络,对存在的通讯盲区抓紧架设中继通讯设备,确保通讯网络畅通。
五是预警监测体系要再严密。要充分利用卫星监测、视频监控、高山?望、地面巡逻等手段,对森林火情进行24小时不间断监控,切实做到火情早发现;要严格执行森林火险预警响应机制,一旦发布橙、红色预警信号,各地要按照预警响应要求,认真落实分级响应措施,快速进入相应工作状态;同时要加强值班调度。