国脉互联总经理、首席规划师   郑爱军

　　在当今"互联网+"发展的新趋势下，无所不在的网络、无所不在的计算、无所不在的数据、无所不在的知识，造就了无所不在的创新；信息技术的泛在化支撑着信息化与经济社会各领域的融合发展，网络空间成为新型发展模式的新基础设施；信息技术的移动化支撑着信息化应用的广泛普及，惠及企业、百姓。
　　"互联网+政务"是互联网+惠及各行业的重要基石，是互联网+纵深发展的源动力。国脉互联认为，首先，"互联网+"拓展了政务服务的思维、创新了办事服务的模式、强化了线上线下的融合、提升了百姓办事的效率、推进了数据资源的开放；其次，"互联网+"从政府层面，互联网和技术实现了跨时空、跨部门、跨渠道的联动；从用户层面，互联网的多入口、多平台、多应用使用户可以通过互联网与智能设备，实时享受便捷的政务服务；再次，"互联网+"使办事大厅走向网络驱动、数据驱动和用户驱动，从部门导向走向需求导向，从事项审批走向主题服务。
　　政务办事大厅是"互联网+政务"的典型应用，是推动政府在线服务走向场景化、O2O化、平台化的重要支点。"互联网+"政务办事大厅的本质是指运用互联网技术、互联网思维与互联网精神，连接网络社会与现实社会，实现政府组织结构和办事流程的优化重组，构建集约化、高效化、透明化的政府治理与运行模式，向社会提供新模式、新境界、新治理结构下的管理和政务服务产品。
　　"互联网+"政务办事大厅的发展主要呈现出"七化"特征，即"在线化、云端化、移动化、数据活化、智能化、O2O、自服务化"。
　　通过"在线化"解决了政府的全方位管理和服务，围绕用户关注事项和服务，构建一体化的网上服务大厅；
　　通过"云端化"解决了由各地各部门的分散建设演化为集群、集约式规划与建设，通过标准规范、安全支撑，实现了效率最大化，提高了安全可靠的效能；
　　通过"移动化"解决了随时随地随需的服务入口，通过"多屏互动"，随时随地灵活便捷的享受服务，为提升包容度创造了条件；
　　通过"数据活化"使政府的数据资源从建模、梳理、分析、加工到应用实现，实现由"信息公开"过渡到"服务应用"，通过有层次、动态化、精准化的数据开放，使数据流动到各个价值点；
　　通过"智能化"促进技术创新，特别是机制创新和制度创新，让被服务者通过服务获取过程的数据沉淀实现点对点（P2P）的感知服务；
　　通过"O2O"，实现线上线下资源重组、角色定位重新布局、渠道方式多样选择，有利于解决针对不同群体就近办、优先办、窗口办、柜台办、快递办、网上办等不同形式的服务需求；
　　通过"自服务化"让用户真正参与进来，包括流程改造、主题设计、服务请求、用户定价、个性化定制和自动推送等，达到"政府向我（G to C）"到"政府与我（G and C）"的目的。
　　"互联网+"时代的政务办事大厅发展重点将是"跨界、融合、创新、开放"。
　　"跨界"不仅仅是内外部、上下级，更多的将是跨地区、跨行业、跨媒体，甚至跟第三方商业平台的合作，利用多方资源，盘活重组各种信息和服务，让政府数据价值最大化；比如"浙江政务服务网"利用第三方应用的"城市服务"入口，加快推进"互联网+内容服务"的深化应用；
　　"融合"要与领域的技术、业务融合，以融合的深度和效能为准，不再于以本身技术指标来衡量，要与各个领域进行融合，提供多维度的信息和服务；比如通过物联网和移动互联网的有机结合，推进移动政务与服务的深度融合；
　　"创新"应该包含意识、手段、模式、技术、治理、境界等全方位的创新；比如通过服务延伸到"最后一公里"，在线上开辟乡镇社区服务的通道，在线下利用信息亭、各个受理点扩展服务获取通路；
　　"开放"既要有开放的心态，还要快速形成一个生态体系，提供用户自服务、自定义、交互性、多应用和包容性等，通过"互联网+"生态与平台的链接，推进政务办事大厅的整体升级。