近十年，我国电子政务应用的发展神速。仅用了不到10年的时间，走完了发达国家几十年走过的路程。不过，当初对电子政务使命——“政府先行，带动国民经济和社会发展信息化”的设想，的确已变为了现实：电子政务网络的建设，促进了国家信息基础设施的建设和发展，促进了信息产业的发展，对提高全民信息素质有巨大的影响，对于中国经济社会发展产生了历史性的的影响。
随着时代的不断演进，电子政务应用进入了一个新的阶段，也面对着更多挑战。一方面，电子政务建设的重点开始进一步向公众服务与信息共享方向倾斜，同时，以云计算为代表的各种新的IT技术与模式，也逐渐在电子政务领域得到广泛应用。在即将进入的云时代里，电子政务建设将迎来一个新的发展契机。
畅捷网络，政务通达
“截止到2013年5月底，政务外网地（市）、县（区）通达率分别达到93.7%和71%，同比分别增长6.3和18.5个百分点。”作为承载我国电子政务应用的重要基础设施之一，国家外网的规模从一定程度上体现出了电子政务的发展水平。
尽管如此，网络建设依然是下一步电子政务发展的重要内容之一。在国家发改委制定的《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》中，构建包括内网和外网平台在内的、完整统一的国家电子政务网络，被摆在了重点任务的首位。
对此，电子政务建设的一大目标，就是帮助政务部门更好地履行职能，实现各种政务信息的上传下达，从而更好地提升工作效率，促进经济社会发展。
以十二金工程为例，其建设均以各纵向网络的建设为始，目的即“政通”。“要想富、先修路”理论，在电子政务领域同样适用。
而就下一步来说，我国的电子政务网络将向着更完整、更统一的方向发展，实现更大范围的跨地区、跨部门的信息传递与共享，为面向公众的业务应用和资源开放提供信息支持。更为关键的是，网络的通达，是下一步开展政务云应用的必要前提。因此，“政通”这个方向还有很长的路要走。
政务云服务社会民生
在电子政务发展进程中，“路通”并不能使信息得到有效利用，关键的问题是如何对信息进行存储、提取、共享和使用。通过各政务数据中心的进一步关联，形成“政务云”，实现跨系统的信息共享与政务协同，并进一步向社会开放。在《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》中，也重点规划了人口信息、法人信息、空间地理信息、宏观经济信息、文化信息等五大基础信息资源库的建设，并以此为基础，支撑面向国计民生的决策管理和公共服务，提高政务信息的公开程度。
要实现这一点，依靠传统的数据中心模式已难以实现，“云”模式将是最佳的选择。一方面，借助数据中心的“云合”，形成政务信息的横向拉通，实现重要信息系统的跨部门协同互动与资源共享；另一方面，在一些社会民生密切相关的政务应用中，云计算技术的应用将十分有助于加快系统建设步伐、提升应用效果。
例如丽水市“智慧政务”项目，以提高政府办公、服务、监管、决策四个领域的智能化水平，形成集约、高效、便捷、智能的新型政府为目标，依托云计算、大数据、移动互联网等技术，促进政府组织结构和工作流程的重组优化，政务业务的协同和数据共享，完善“政务大数据”的积累和挖掘机制，为全体市民带来“一站式”、“一点通”的政务服务，为政府工作人员打造更轻松、更便捷的办公环境；为领导提供更准确、更智能的决策环境。绍兴市区域卫生信息化项目，借助云就绪网络，构建起全市统一的医疗卫生平台。
可以想见，云计算技术在其中还有着巨大的应用空间。相信未来数年，云计算技术的应用在电子政务建设中将成为重要趋势。随着“政通云和”的逐步实现，我国的政务信息化水平将提升到一个更高的台阶。 |
