受经济发展水平、地域特征、居民意识等的影响，平安城市在一、二线城市的建设已逐渐趋于成熟，安防视频监控系统（什么是视频监控？）也逐渐完善。但对于我国乡镇三四线城市来讲，安防视频监控的发展与一、二线城市相比，落差仍然较大，尤其偏远山区，视频监控设备几乎一片空白，而我国乡村居民对于安防、特别是对于视频监控系统的概念与应用基本也处于几乎空白阶段，对视频监控系统安装的重要性也不了解。
乡镇安防市场的相对空白，使得近些年来，安防市场应用开始由大中城市逐步向小城市和县城、乡镇推进，并形成较大市场需求。以区县为主的三、四级市场逐渐升温。全国经济欠发达地区的省份及部分县(区)级单位相关管理部门纷纷出台政策支持在市县区扩大技防覆盖面，平安区县建设进入实施阶段。但是和一二城市相比，乡镇安防整体呈现以下特点：
1、一、二线城市安防市场为大品牌和中高端安防产品的聚集地，区、县、乡镇市场相对来说低端品牌较多，产品功能简单，价格较低。
2、一、二线城市安防项目集中，行业应用广，项目金额大。区、县、乡镇市场规模虽然大，但分散，项目金额小，服务成本高，系统应用环境较差。
3、参与安防系统建设的人员素质差异大，水平较低。一二线城市安防系统设计、施工和管理人员整体素质高，经验丰富。区、县、乡镇市场安防从业人员整体技术和管理水平较低。
4、一、二线城市安防市场的工程项目参与主体多样化，不限于本地安防企业。而区、县、乡镇安防市场工程商基本都是本地企业，对安防企业的资质要求低甚至没有提出要求。经济发达地区的县、乡镇市场，与西部的二三线城市安防市场相似，甚至发展水平还要高一些。由于信息交流便捷，所用安防产品原理相同，差距主要在知识水平，特别是从业经验上。对于不同地域的区、县、乡镇市场总体上也存在一定差异，南方地区接触安防市场较早，安防品牌和厂家多，行业应用深入而广泛，政府和社会参与度高。在整体市场成熟度上，南方市场高于北方市场。
三四线城市安防市场开发策略
欠发达的经济水平，复杂的地域特征，空白的监控基础等因素使得平安乡镇的视频监控系统发展滞后。如何解决三、四线城市和乡镇存在的大多采用安防低端产品、系统应用差、安防从业人员水平低等问题，需要安防企业深入市场，做精准调研和产品开发，加强售后服务。
1、开发贴近乡镇市场需求的安防产品
大部分安防企业现有的产品主要是面向大中城市的中高端市场，这些产品并不一定适用于三四线城市，因此，安防企业可以利用自己的人才、技术、设备等优势，针对三、四线市场的需求，开发出贴近消费者需求和使用环境的新产品。
2、观念普及宣传十分重要
相对一二线城市来言，三四线城市的经济承受能力无法与之比较，以及其所处环境与其所处的技术知识层面的制约，对于三四线城市来说，之前最主要的要求就是性价比。品牌对于这一方用户来说，没有太大的决定性作用，其次性能也并不一定有决定性作用，他们大多只是需要一些价格实惠的产品，能够满足基本的要求即可。而对于如何正确利用安防产品正确的实现满足他们的需求，优化他们的安防体系，达到更高的利益，相对来说并不是主要的考虑因素。因而三四线城市本地的品牌在这一方市场原先占据大部分的份额。
然而随着三四线城市安防市场发展的趋势，越来越多的厂家把视线投向这一方市场并开始进军，潜移默化之下，这一块区域的用户的视野会慢慢打开，开始更乐意去接受新的产品新的技术，而非仅仅关注价格，同时社会经济的发展，及国家投入方向的倾向改变，也使得他们相较之前有较高的承受能力，可以把关注重心转向产品的性价比，就是品牌和性能与价格之间的关系。三四线城市开始意识到，品牌意味着什么，比如说服务，很多用户已经明显感觉到不同的品牌所带来的不同的服务理念，服务的响应速度。同时“品牌货”更长时间的质保期、更好的产品延展性，这些品牌背后的价值正在逐步被三四线城市所接受，同时这种高附加值的产品会让当地合作伙伴得到更高的利润，使他们更有动力。
3、合理布局渠道
渠道是产品到达消费者的桥梁，其重要性无法忽视。从目前来看，很多企业在大中城市的渠道布局已相当完善，但三、四级市场的渠道还正处在建设中。在三、四级市场进行直接招商或划定区域，鼓励区域经销商发展三、四线分销商，成为一线安防企业目前较为理想的两种方式。直接招商，企业投入的人力、物力较大，但渠道扁平化，易于以后的渠道管控和建设，对销售增长的贡献也会长期显现。而鼓励区域经销商发展分销商，成本低，前期销售增长快，但管控执行难，市场难以深耕，后期销售增长难。因此，企业可以根据自身实际能力和当地市场情况，进行合理的渠道布局。
4、因地制宜制定特色方案
三、四线城市进行平安乡镇建设时，需要根据当地的实际情况，制定合适的视频监控解决方案。例如，作为平安城市系统解决方案的典型代表——高新兴科技集团股份有限公司在进驻三、四线线城市的平安工程建设时就提出了“农村包围城市”的战略方针。
