曾推动软件业十年跨越式成长的“18号文”将于年底到期，新的18号文千呼万唤未出台，政策的不确定让业界猜测不断。中国软件行业协会副理事长赵小凡日前在上海透露，新18号文将继续力挺软件业，并且优惠力度更大。此前曾有不少软件类上市公司在公告中显示出担心，今年12月31日政策期满后，有关优惠政策是否能够延续。

　　赵小凡表示，新18号文将加大对龙头企业扶持，以及加大对服务类软件企业的支持，在此政策背景下，软件类加紧并购，向规模化扩张，同时服务转型步伐提速。

　　软件企业一年五起并购

　　2000年发布的“18号文件”，提出了对软件企业实行增值税优惠等在内的一批系统性扶持措施。过去10年，中国软件业年均增速高达38%，这背后，“18号文件”功不可没。赵小凡透露新18号文向龙头倾斜，“面对软件服务业企业小、散、乱的格局，培育龙头企业也成为‘十二五’期间的发展目标之一。”

　　国内知名管理软件商金蝶12月13日宣布斥资约3000万元并购国内餐饮娱乐行业专业软件厂商，中山市食神网络科技有限公司。同步推出金蝶K /3RISE服务业信息化集成系列软件产品，抢摊服务业信息化解决方案市场。食神的客户将近两千家，包括香港太兴饮食集团、西湖春天、海港等连锁巨头，而金蝶国际拥有净雅、俏江南、小肥羊、麦当劳等餐饮方面的客户。

　　“并购是软件企业获得规模增长的最快方式，这是金蝶首次进军服务信息化行业。”金蝶软件中国区副总裁孙雁飞在接受专访时表示。金蝶今年已经完成了8000万元的并购数额，共达成5个较大型并购以及数个小型并购，今后还会有更多的并购，并购速度会不断加快。“金蝶今年的业绩增长将符合预期，基本符合公司对股东方的承诺，即增长幅度在40%-50%之间，而明年这一数字只会更高。”

　　软件服务单独扶持

　　据了解“新18号文件”新变化是，国家将把软件服务从软件产品中区分开来，纳入到优惠政策当中，以适应目前软件业“从产品向服务转型”的趋势。

　　对此，孙雁飞表示企业层面非常支持，目前金蝶的服务方面营收已经占比30%，三年前成立了咨询服务事业部。“国产软件龙头在本土化方面有着先天优势，能清晰了解本土用户的管理问题，准确地理解用户需求，并提供相应的个性化咨询服务。”业内人士也指出，跨国巨头咨询服务收费高昂，将很多客户挡在门外，而国内企业在这方面具有相当灵活性。

　　孙雁飞坦承，软件企业转型的困难来自两方面，一是思想上有一个适应的过程，二是把线下服务放到线上，线上的服务需要更好的业务设计和创新。