在当前经济发展格局中,低空经济正以迅猛之势崛起,成为备受瞩目的新兴产业领域。而政策层面的大力支持,更是为低空经济的发展注入了强大动力。
从国家层面来看,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,专门提及 “发展通用航空和低空经济” ,为低空经济的发展定下了重要基调。中国民航局也在积极行动,加快推动空域分类管理落地实施,充分挖掘低空空域资源潜力。同时,大力推进空天地一体的低空通信导航监视能力建设,完善国家、区域和飞行服务站三级飞行服务体系,致力于实现低空飞行 “一站式” 服务,为低空经济的安全、高效运行提供保障。此外,民航局还在建立健全各类飞行活动的安全运行规则、标准以及相关监管政策,努力规范市场秩序,营造良好的低空经济市场生态。
各地也纷纷出台贴合自身发展需求的政策。以珠海为例,《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》自 2024 年 6 月印发实施,有效期至 2026 年 12 月 31 日。在培育低空经济产业生态方面,对新引进的优质项目或增资扩产项目,给予设备购置补助、贷款贴息等;对适航取证的企业分类分阶段奖励;支持公共服务平台建设,给予认定奖励或补助;对本地试飞的制造企业补贴试飞费用;支持低空经济会展活动,补贴展位费等。在扩大低空飞行应用场景上,对新开设的低空货运、载人航线给予补贴,鼓励拓展多领域应用,推动低空飞行与其他交通方式联运。在强化产业要素供给方面,支持低空基础设施建设,给予一次性补贴;强化要素保障,优化用地效益评价标准;支持人才集聚,落实人才待遇保障并赋予人才项目自评名额;创新金融服务,鼓励开发信贷、保险产品。
湖南同样积极作为,省人民政府办公厅印发的《关于支持全省低空经济高质量发展的若干政策措施》,从十二个方面发力。包括加大传统通航运营补贴、新型航空器运营支持力度,拓展应用场景,支持新质生产力发展,加强技术创新,积极招引低空企业,对重大低空经济类先进制造业项目最高奖励 2000 万元,促进产业集聚,完善基础设施,支持低空监视系统建设,扩大公共服务和生产应用,加大金融支持力度,汇聚低空经济专业人才等。
这些政策的出台,犹如一场及时雨,解决了低空经济发展过程中的诸多难题。在空域管理上,政策推动了空域的合理开放与高效利用;在产业发展上,吸引了更多企业投身低空经济领域,促进了产业链的完善与升级;在人才培养与引进上,为低空经济的持续发展提供了智力支持。可以预见,在政策的持续助力下,低空经济将迎来更加辉煌的发展篇章,成为推动经济增长的新引擎,为社会发展创造更多价值。
低空经济发展现状与挑战
近年来,低空经济在全球范围内呈现出蓬勃发展的态势。我国低空经济也紧跟步伐,除了上述重大项目落地,各地还涌现出众多低空经济示范园区和产业集群。从技术层面看,低空飞行器技术不断革新,电池续航能力逐步提升,传感器更加精准,为低空经济的多元化应用提供了坚实基础。然而,发展过程中也面临着诸多挑战。空域管理方面,目前空域开放程度仍有待提高,审批流程繁琐,限制了低空经济的大规模发展。同时,专业人才短缺也是一大难题,低空飞行器研发、运营管理等方面的专业人才供不应求,制约了产业的快速扩张。
低空经济未来机遇
展望未来,低空经济蕴含着巨大的机遇。随着 5G 技术的普及,低空飞行器与 5G 的深度融合将开启全新的应用场景。在物流领域,无人机配送将更加高效、智能,实现 “最后一公里” 配送的新突破。在农业领域,低空农业服务将成为趋势,无人机植保、农田监测等服务将大幅提升农业生产效率。此外,低空旅游市场潜力巨大,通过开发低空旅游线路,如城市空中观光、景区低空游览等,能够满足人们日益增长的旅游需求,成为旅游产业新的增长点。
有专家指出,在技术革新推动下,低空飞行器将朝着智能化、小型化、长续航方向发展。例如,人工智能和大数据技术的深度融合,会让无人机具备更强大的自主决策能力,在复杂环境下也能高效完成任务。同时,电动垂直起降技术的不断成熟,有望催生更多新型低空交通工具,拓展低空出行场景。
在市场应用方面,专家认为低空经济在民用领域将持续拓展边界。除了现有的物流配送、应急救援、测绘勘探等,低空旅游、低空医疗救援等细分市场潜力巨大。尤其是在旅游资源丰富的地区,低空旅游将成为提升旅游体验的新亮点;而在偏远地区和紧急医疗救援场景中,低空医疗救援的快速响应优势将得到充分发挥。
未来,随着技术创新和政策支持的不断加强,低空经济有望成为经济增长的新引擎,为社会发展带来更多机遇与活力。我们期待在各方的共同努力下,低空经济能够在更多领域实现突破,为人们的生活带来更多便利。