在岁末年初、新旧交替之际,中国节能环保集团投建的山东德州20MW光伏电站一期项目实现并网发电。按照其新闻稿显示,投产后,该电站将成为山东省最大的太阳能电站。就在一个月前,财政部等四部委联合召开会议,决定加快推进国内光伏发电的规模化应用。光伏发电风生水起。
图谋山东光伏发电“老大”地位不只是中国节能环保集团,省内、省外各路资本对光伏发电一直虎视耽耽。“山东最大”成为很多项目不约而同选择的宣传语。在众多“最大”的背后,是资本对太阳能发电产业的追捧,是地方政府对新能源项目的青睐。在这个过程中,鲁企略显“淡定”,他们有自己的光伏“算盘”。
央企外资纷纷发力 “老大”旗帜城头变幻
各路资本
跑马圈地
2011年的第三天,在山东北部、被称为“太阳城”的德州。中节能德州光伏电站已经实现并网发电。
公开资料显示,中节能德州光伏电站,是山东光伏并网发电领域首个项目,也是目前山东最大的太阳能电站。项目由中国节能环保集团公司兴建,总投资15亿元,自第四届世界太阳城大会后开始建设,仅用3个月时间就建成完工。一期10兆瓦光伏电站并网发电后,年发电量可达1300多万千瓦时。
作为央企的中国节能环保集团选择以德州为基地谋求山东光伏发电老大。同样意在剑指“老大”,台湾联华电子集团(下称“台联电”)选择的“踏板”是济宁。
就在中节能德州光伏电站并网发电几周之前,山东电监办下发今年第35号行政许可决定书,准予济宁华瀚光伏能源有限公司取得发电类电力业务许可证。这是全国第一家太阳能发电站取得发电类电力业务许可证,标志着国家电力监管机构对光伏发电企业实行许可证管理工作已正式启动。
去年10月,山东济宁华翰光伏电站一期18兆瓦太阳能发电项目正式并网发电,其总设计发电能力30兆瓦。在18兆瓦的发电规模中,8兆瓦被财政部列入首批“金太阳示范工程”。
在华瀚光伏的背后,是著名的台联电。该电站由台联电与济宁市政府共同出资设立的华鸿(山东)能源投资公司建设。该项目被宣传为亚洲最大的薄膜太阳能光伏电站。
“山东最大”“亚洲最大”之后是“全球最大”。
去年8月,东营光伏太阳能有限公司与山东电力工程咨询院签订战略合作协议,双方将出资40亿元联手打造全球最大的单晶硅太阳能电站,建设东营光伏7兆瓦单晶硅太阳能电站和利津100兆瓦单晶硅太阳能电站。
或许是巧合,就在中节能德州光伏电站发电的前一天,东营光伏7兆瓦太阳能光伏并网电站工程并网仪式在东营经济技术开发区举行。
当地媒体在报道中称,东营光伏7兆瓦太阳能光伏并网电站创造了多项“第一”。在规模上,它是华北地区最大的晶体硅并网电站;在产品上,它在国内光伏电站中第一个使用200W高效能电池组件;在建设标准上,是国内第一个以欧洲标准建设的光伏电站。东营光伏的背后是中国光伏集团。公开资料显示,中国光伏集团东营光伏太阳能有限公司是一家侨资企业,其董事长王安全被评为山东省“杰出侨商”。
政企联谋光伏“老大”
央企、台资企业、侨资企业,不同背景的资本齐聚山东争建光伏发电项目。
考虑到项目属性和开工投产时间先后有所不同,“最大”光伏项目竞相出现并不矛盾。
企业竞逐光伏发电老大的同时,地方政府也在争相将新能源作为未来经济发展的一张“王牌”,光伏发电项目落户本地正是其新能源战略的重要步骤。
以济宁为例。作为全国重要的煤炭能源基地,济宁市主动打破对资源的依赖,制定了《新能源产业发展规划》及配套政策措施,设立了5亿元的新能源引导基金,重点发展以太阳能光伏等为重点的新能源产业体系。
在十二五期间,济宁市还将投入300多亿元,加快由传统能源基地向新能源产业基地的转型步伐,把济宁打造成国内一流、世界知名的“中国光谷”。济宁市经信委新能源办公室主任李亚东表示,未来济宁规模以上新能源企业销售收入突破600亿元,成为当地未来经济发展的支柱产业。
在济宁建设“中国光谷”的同时,山东另一个太阳能大市德州提出了打造全国“新能源之都”的口号。
在推进太阳能产业发展上,德州市政府给予大力扶持,在政策、土地、环境和企业上市等各个方面倾力培植皇明太阳能股份有限公司等龙头企业。为加快新能源产业发展,德州计划用5年时间通过壮大龙头企业、膨胀产业规模、提高自主创新能力,使新能源产业成为全市战略性新兴支柱产业。到2020年,建成国内知名的新能源产业技术中心、制造中心、信息中心和国内一流的新能源产业技术创新基地、知识创新基地、高层次人才聚集基地,实现销售收入1200亿元,实现 “新能源之都”的目标。
光伏发电利益之诱
无利不起早。资本对光伏发电的热情源于其利润回报。
一个月前,财政部等四部委联合召开会议,决定加快推进国内光伏发电的规模化应用,我国光伏发电发展和扶持思路日渐清晰。四部委宣布,在对金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程部署中,中央财政将对关键设备按中标协议价格给予50%的补贴,其他费用按不同项目类型分别按4元/瓦和6元/瓦给予定额补贴。
此外,为推进光伏发电规模化发展,四部委要求把各地开发区和工业园区作为国内扩大光伏发电应用的重点,“争取使园区内具备条件的企业厂房上都安装光伏发电系统。”
山东省也出台扶持光伏发电加快发展的意见,确定2010年地面光伏电站目标电价(含税)初步确定为1.7元/千瓦时,2011年和2012年地面光伏电站目标电价初步确定为1.4元/千瓦时和1.2元/千瓦时。从2010年到2012年,山东将每年从省级新能源专项资金中拿出部分资金,用于扶持光伏产品的推广应用。
对于地面光伏并网电站的电价按照合理成本加合理利润的原则确定,实行国家、省、市三级分摊的办法。今年和明年,国家、省、市三级承担的具体数额则根据当年国家确定的光伏发电电价水平具体确定。
已经发电的不少光伏项目正在因上述政策而受益。比如,华瀚光伏项目。
“我们对该电站的发电收购价为1.7元/千瓦时。”济宁供电公司营销部负责人桂纲介绍说,华瀚光伏通过35千伏的“任华线”,并到22万伏的兼装变电站,最终并入国家电网,销售到千家万户。
随着华瀚光伏获得发电类电力业务许可证,全省符合许可条件的光伏电站已普遍提交了许可申请。如果这些企业许可申请得到批准,将被赋予合法的地位与经营权限,并被允许并网发电。这对于光伏发电企业而言弥足珍贵。
中国银河证券通过案例分析发现,假设装机容量1千瓦,发电小时数1400小时,20年折旧,残值率10%,负债率70%,利率5.94%,计算得到发电成本为1.181元/千瓦时。随着各个环节成本的降低,光伏发电成本控制在1元/千瓦时以内是完全可行的。如果银行贷款利率优惠、增值税优惠、贴息贷款等财政、金融优惠政策能够得以实施,则光伏发电运营商的经济效益将大大提升。如果成本可以降到1元/千瓦时以内,那么1.7元/千瓦的收购价对企业来说显然很具诱惑力。
而据业界预计,今年最热的可再生能源市场将是太阳能发电,中国可再生能源发电所占的比重在2020年将占总发电量的15%,其中并网光伏发电将达到2000万千瓦,其间蕴含的巨大商机和应用前景不言而喻。
光伏火热,
鲁企“失声”?
山东省大部分地区属于太阳能资源较丰富区域,三分之二以上面积年日照时数在2200小时以上。山东沿海地区有大面积滩涂资源,位于黄河三角洲的东营、滨州有50多万公顷未利用盐碱地和荒草地,潍坊北部也有一定面积不适宜农作物、树木生长的未利用地,济宁、枣庄等煤炭生产基地有大量塌陷地,都比较适合发展地面光伏发电项目。各路资本投资的大型光伏发电项目也多集中在上述地区。
值得注意的是,在前述各类“最大”光伏发电项目中,没有出现力诺等知名太阳能鲁企的身影。然而,这似乎并不妨碍鲁企掘金光伏发电。
光伏发电离不开电池,这正是鲁企的强项。力诺光伏集团CEO司海健表示,力诺光伏集团拥有山东省最大的光伏生产基地,到2011年,光伏产能将达到1000兆瓦。在这1000兆瓦的背后,是力诺仍将继续扩张的产能布局。
司海健表示,从2011年开始,力诺准备在3-5年内完成光伏产能2000兆瓦,产能将位居全国光伏生产企业前列。
在力诺阳光科技园内,一条占地面积约6100平方米,装机生产产能具备100兆瓦的多晶硅电池生产线已于前年9月15日正式启动。
司海健表示,力诺光伏集团拥有山东省最大的光伏生产基地,到2011年,光伏产能将达到1000兆瓦,如果全部应用配套组建安装完毕,可实现年发电量12亿度。
据介绍,力诺光伏集团计划三到五年内,把光伏电池片产能做到2000兆瓦,同时配套发展光伏组件和发电工程,成为全球最大太阳能光伏制造和应用基地之一。
事实上,在生产电池的同时,力诺也已经开始光伏发电。几个月前,力诺集团阳光科技园1.6兆瓦屋顶太阳能光伏电站日前正式并网发电。据悉,这是目前江北地区单体建筑上最大的光伏建筑一体化项目,也是国家第一批太阳能光电建筑应用示范项目。截至2010年12月10日,这座屋顶太阳能光伏电站已成功运行455天,累计发电224.4万千瓦时。
另一个大规模生产光伏电池的是以家纺起家的孚日股份。前不久,孚日股份披露了其太阳电池项目进展。在目前的工艺条件下,孚日光伏试制的电池组件效率最高可以达到9.2%,其电池的光电转换效率可以达到10.6%,电池组件的平均转换效率稳定在8.6%。孚日光伏引进的第一条设计年产能30兆瓦的CIS(铜铟硒)薄膜太阳电池项目生产线已开始进行联动运行测试。有预计称,其薄膜项目将于今年开始为公司贡献利润。