中央从2004年至2011年连续八年将一号文件的落脚点锁定于三农领域,2010年中央一号文件更明确提出要建设“农村信息化综合服务体系”。
2006年10月26日,惠及全国8亿农民增收致富、有力推进新农村建设的农村信息化平台“12582农信通”在重庆开通。5年后,“12582农信通”通过语音、短信、互联网等服务方式为广大农户提供找工作、找销路、农业科技、生活百科等十余项惠农信息服务,助力外出务工群体就业,促进农产品销售,在打开农民视野,帮助农民增收致富,保障基层政务通畅等方面发挥了巨大作用。
信息惠三农
12582农信通过去的实践中涌现出了一系列优秀的案例,无一不反应出12582农信通在农业、农村的影响力。
针对我国外出务工人群就业规模庞大,找工作需求强烈,但信息渠道狭窄的状况,12582农信通推出“找工作”服务,到2010年底“找工作”服务累计拨打超过300万次,月均咨询量超过9万次,每周提供近30万个有效招工岗位,务工易短信服务用户超过200万户。
2010年和2011年,中国移动连续两年与人社部合作,基于12582农信通平台,针对春节返乡农民工免费提供务工信息服务,累计免费发送务工信息和春节招聘会信息2.5亿条,并提供12582热线务工信息查询服务。
中国农村尤其是西部地区的农村,农产品流通体系不健全,市场信息不畅通,价格行情闭塞,是制约农民增收致富的瓶颈,“多收了三五斗”却不一定能“多收三五十”。
“通过12582热线和12582网站发布食用菌销售信息后,上海、武汉的客户也打电话来跟我联系购买,每斤收购价比平常高了两块钱,今年就能增收至少50万!”重庆卷洞食用菌专业合作社余社长在接受记者采访时忍不住喜形于色。
2010年11月,重庆市涪陵区白涛街道要修建一个休闲广场,涉及到10多户村民的搬迁。由于群众不了解真实情况,讹传政府是要征地搞房产开发,一些村民纷纷到街道和区政府上访。为及时化解矛盾,白涛街道迅速以政府简报的形式,将修建该广场的意图、以及规划设计图等详细资料发到全街道一万多居民的手机上。群众很快明白了事情的真相,停止了上访。该休闲广场也得以在今年1月顺利动工。
“一条信息,就化解了一起矛盾。这在以前是想都不敢想的事情!”白涛街道办事处主任廖传锦对此感慨万千。
12582“政务易”不仅使干群之间政令畅通,重庆市涪陵区的多名大学生村官更表示,12582农信通对他们融入农村生活、拉近与群众距离、帮助农民创业致富起到了积极的推动作用。目前基层电子政务办公系统政务易已覆盖重庆市100%的乡镇、70%的行政村,得到了当地政府和社会的高度认可。
此外,12582推出生产生活信息查询服务,针对农村用户提供医保、社保、火车票务、农业气象、惠农政策、社会新闻、生活百科、文化娱乐等信息查询服务,填补了农民信息获取渠道单一的空白,满足了农民生产生活信息获取的需求。
城乡信息化体系建设中扮演重要角色
12582农信通以语音服务为重点,短彩信和互联网服务为补充,目前全国服务用户已超过5000万,整合涉农信息超过1500万条,信息日更新量3万条以上,在农村信息化领域的用户规模居第一位。
自2006年10月26日在重庆开通服务,12582农信通在重庆统筹城乡农村信息化体系建设中越来越扮演着重要角色。
据重庆市经信委信息规划处易处长介绍,重庆市信息化领导小组办公室组织专家,在参与重庆体系建设试点的诸多平台中,经过多方实践性比较,按照“统一标准、整合资源、易于操作、方便应用”的原则,认定了“12582农信通”为重庆统筹城乡农村信息化体系建设技术服务平台。截止到2011年5月,已有27个区县分别与重庆移动签署了战略协议,共同推进重庆市信息基础设施和农村信息化应用。
据了解,重庆市通过“12582农信通”平台,农村信息化水平显著提升。政务信息化平台的使用单位达10000个,乡镇覆盖率达到100%,行政村覆盖率超过70%,发布简报182万条;商贸信息化覆盖涉农企业/合作社近1000家,发布市场信息14万次,发布各种短信1010万条;企业招聘使用次数320万;务工易累计投送简历18万份,百事易可查询医保、户改、就业、水电气等生活实用信息,访问次数1.2亿次。
中国移动李跃总裁在2010年5月视察农信通后表示,要把12582热线打造成为服务农村客户的综合语音信息门户,全国最大规模的公益性农民信息服务平台和“最权威、最丰富、最便捷”的三农信息中心。
坐落在重庆市区的中国移动12582呼叫中心现有500个坐席,800多名员工7×24小时接听全国用户的来电,提供找工作、找销路、农业生产生活信息查询服务。目前12582热线日均呼入量超过8万,日均通话时长超过4万分钟。