一、案例背景
我国电子税务的信息化工作开展已久,作为政府工作的重中之重,是各级政府电子政务的重要内容。电子税务不仅大大提高了政府税收的有效性和效率,而且有效地提高了全社会的完税率。此外,电子税务还可以实现全社会最复杂的档案系统的建立,较之传统的政府税务行政工作,其优势是不言而喻的。
经过前期的一系列信息化工作,宁夏地税已经建立起采用CA证书的网上报税系统。纳税用户采用数字证书登录地税网上报税系统,系统将通过SSL安全认证网关对用户数字证书进行验证,根据数字证书的唯一识别号组织机构代码与税务登记证号的绑定,识别纳税人身份,纳税人身份认证通过后成功登陆报税系统,纳税人下载相应的报税表单,并填写数据,正确填写电子化申报表后,递交申报数据至税务部门服务器,税务部门的报税系统服务器对这些数据进行处理、储存,并将处理结果反馈给纳税人。但现行的网上纳税申报还不是真正的无纸化操作,纳税人还需将申报表打印成纸质文件后盖章后送达税务部门。
为完善无纸化办公的最后最关键的一步,宁夏地税上线金格iSignature电子签章。该签章系统可与宁夏地税现有的网上纳税系统无缝集成,同时金格iSignature电子签章可以与CA证书结合,在线实现涉税数据的“电子签名”,盖章后的电子税单等效于现有的纸质报表盖上公章,可以真正实现足不出户网上办理各类涉税事项,极大的方便了纳税人,简化了办事程序,免去了纳税人上门报送纸质报表的麻烦,也节省了纳税人每年用于打印报表所需的纸张耗材和往返于企、税之间的交通费用。
二、金格iSignature电子签章应用网上纳税系统
1. 签章应用实现方式
2. 电子税单盖章流程
1)纳税人持数字认证中心颁发的usb-key登陆网上税务系统;
2)纳税人填写申报信息;
3)申报信息填写后,纳税人调用签章,对数据进行签名,签章图案文字内容自动生成,并自动加盖在指定的位置;
4)将签名数据发送到服务端进行签名验证,验证成功数据未被篡改后保存数据;
5)服务器端进行签章,生成服务器的签章,盖章完毕后把签名数据返回到客户端。
3. 主要应用功能
税务单据的内容保护与验证功能
加盖过电子印章的税单,内容将会被保护起来,当加盖过印章的表单数据被篡改时,印章会自动提示内容篡改,并在印章图案上显示划痕以警示。
印章自动生成功能
印章图案文字内容由印章系统动态生成,不再存入usb-key中,避免了大规模做章图案采集难,实施周期长,后期维护难的几大问题,使纳税人章不受key容量,存取速度的影响。
印章自动定位功能
纳税人人只需插入usb-key钥匙盘,电机电子印章按钮,输入密码,就可以完成印章的加盖,不需要选择盖章位置,操作简便易懂,适合用户大规模使用。
服务端税务机关公章自动加盖功能
纳税人提交经过盖章的表单数据至服务端,服务端自动加盖税务机关的公章,盖税务公章过程无人值守,大大减轻了税务工作人员的工作强度,提高了人员的工作效率。
与数字证书结合
通过利用盖章人的证书颁发机构的证书,对盖章人身份进行认证,一方面能够辨别盖章人身份的真伪,另一方面能确保盖章人的身份不可抵赖性,一旦签名盖章而且身份认证通过,则盖章人无法否认此签名。
三、应用效果
金格iSignature电子签章在宁夏网上报税系统中的应用,大大减少了纳税户往返于税务部门、银行的烦恼,减轻了税务部门的工作量。电子签章的应用,实现了涉税资料的电子化采集,减少了原有纸质资料人工审核、收集、整理和归档的工作量,使税务部门将更多精力投放到税源管理和纳税服务上去,有利于税务机关进一步提高办事效率和服务质量。